【原标题】力求监督实效 依法履职担使命——自治区人大常委会2024年工作综述之三
人大监督是大局所需、民生所系。2024年以来，自治区人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，全面贯彻实施监督法，围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，精心选题、精准发力，找准促进问题解决的有效途径，用好监督手段，推动各类监督贯通协同，强化上下联动，同向发力，提升人大监督工作质效。
高质量监督推动高质量发展
【新闻回放】
“28条国家监管的农村黑臭水体整治任务全部完成。”
“生物多样性得到有效保护，陆续发现植物新品种50余种，新增陆生野生脊椎动物136种。”
“深入实施红树林保护修复等专项行动，红树林面积突破1万公顷大关。”
……
2024年3月26日，受自治区政府委托，自治区生态环境厅向自治区人大常委会报告广西2023年度环境状况和环境保护目标完成情况“成绩单”。
这是自治区人大常委会2024年开展的第一个监督工作项目。环保法颁布实施以来，自治区人大常委会已连续10年听取和审议政府上一年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，以筑牢我国南方重要生态屏障。
【延伸阅读】
以人大监督之力，督促和支持政府更好依法履职。
一年来，自治区人大常委会坚决扛起保护好广西山山水水的政治责任，听取和审议自治区人民政府关于公安机关打击生态环境和资源保护领域犯罪工作情况的报告，推动形成生态环境保护工作合力。
听取和审议“两院”关于刑事审判、行政检察工作的专项报告，以高水平安全保障高质量发展。
跟踪监督关于促进铝产业高质量发展的决定实施，持续以“专项报告+执法检查”模式助力我区铝产业高质量发展，针对重点环节存在的痛点难点堵点问题，提出工作建议。
聚焦提升财经工作监督实效，有力助推我区经济实现质的有效提升和量的合理增长。首次听取和审议关于全区政府债务管理情况报告，推动进一步加强政府债务管理，积极稳妥防范化解地方债务风险，推动经济社会持续健康发展。
加强重点领域财政资金监督，选取了部门预算执行、义务教育、科技、林草、粮食储备、就业补助资金和失业保险基金等重点资金，国有企业经营风险等开展审计查出问题整改情况的跟踪监督，推动管好用好财政资金，提高财政保障效能。
开展专题询问“问”出实效
【新闻回放】
审计反映的问题关乎广西经济社会发展，关乎人民群众急难愁盼。
2024年11月28日，一场“红红脸出出汗”的专题询问会在广西人民会堂举行。自治区十四届人大常委会第十三次会议举行联组会议，结合听取和审议自治区人民政府关于2023年度自治区本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告开展专题询问。
9位自治区人大常委会委员围绕预算管理、产业园区发展、学生营养膳食补助等9个方面问题进行询问，自治区财政厅等10个部门的负责同志到会应询。
委员的提问聚焦事关全区发展的重点问题，聚焦人民群众关注的热点、难点问题；相关部门负责同志到会应询，直面问题，不推脱回避，提出了改进和完善工作的思路和措施。
【延伸阅读】
开展专题询问是人大监督的法定形式。
自治区人大常委会高度重视审计查出问题整改情况监督，通过开展专题询问，有效、有力推动问题整改。2016年建立审计查出问题整改情况向人大常委会报告制度以来，开展过两次相关专题询问，这是第三次，也是本届常委会第一次。开展这项工作是贯彻实施监督法，一体推进揭示问题“上半篇文章”与审计整改“下半篇文章”的具体实践。
自治区人大常委会将进一步深化审计监督与其他各类监督贯通协同，用好审计成果，在审计整改上打好“组合拳”，并推动事后、事中监督向事前监督转变。
询问只是手段，落实才是关键。专题询问不止于“问”，将进一步做好跟踪落实，将专题询问的成果转化为改进工作的实效。
发挥“法律巡视”监督利剑作用
【新闻回放】
2024年5月17日上午，几名“不办事”的群众出现在南宁市劳动人事争议仲裁院的办事大厅。他们热心地走访询问办事群众，随后又走进多元调解中心了解劳动争议调解，并旁听了仲裁庭审。
这是自治区劳动人事争议调解仲裁条例执法检查组开展的前期调研工作的一幕。“就业是最基本的民生问题，关乎社会和谐稳定，此次执法检查责任重大。”检查组负责人如是表示。
2024年6月起，执法检查组分3个小组深入南宁、北海、钦州、玉林、柳州市开展执法检查，对未能去调研的设区市委托调研，征求意见和建议，聚焦农民工、灵活就业人员、下岗职工等重点群体反映诉求强烈的问题逐一检查，充分发挥法律巡视的监督利剑作用。
【延伸阅读】
民生福祉所系，人大监督所向。
自治区人大常委会立足监督“小切口”，做实民生“大文章”，在2024年聚焦人民群众所思所盼所愿，聚焦社会治理领域突出矛盾和问题，高质量完成多项监督工作：
听取和审议政府关于全区社会救助工作情况的报告，推动政府出台《经济困难老年人养老服务补贴实施办法（试行）》等6份政策文件。
开展自治区乡村振兴促进条例（人才、文化和生态振兴部分）执法检查，切实推动相关问题解决；开展劳动人事争议调解仲裁条例执法检查，助推政府出台加强新就业形态劳资纠纷一站式调解等文件；全面检查自治区物业管理条例贯彻实施情况，直视老百姓普遍关心的业委会成立难运行难监管难、乱收费、公共收益资金管理使用不规范等问题，形成审议意见转自治区政府研究处理。
开展稳定和促进就业工作情况审议意见的研究处理情况跟踪监督，逐条逐项体现政府落实审议意见的做法成效、存在问题及工作建议，切实做好监督“后半篇文章”。（佘鸿雁）
