原标题:粤桂携手 发展向新——广东广西东西部协作观察
作者:新华每日电讯记者陈一帆
同饮一江水,两广一家亲。在地处珠江水系上游的广西百色,历史上粤商常在右江两岸汇集,粤东会馆里的“东渐西被”牌匾更是两广经济文化等多方面交融的见证。
山河之间,情谊绵延。新一轮东西部协作开展以来,广东、广西积极发挥各自优势,持续深化携手协作体制机制,务实推进产业、劳务、消费、人才等重点领域协作,两省区携手促振兴,不断书写协作新篇章。
深化劳务协作 助力更多群众增收
冬日清晨,在广西隆安县震东集中安置区“小梁送工”零工市场门前,30多名刚放寒假的大学生随着2025年“小梁送工”大学生寒假专班首班车,前往周边乡镇的水果打包厂“打工”。
“小梁”即震东集中安置区就业服务站站长梁佳,她告诉记者,每年寒暑假,他们都会组织返乡大学生做些力所能及的工作,一方面帮助学生补贴家用,另一方面缓解春节前各大水果基地的用工紧缺难题。
自2021年深圳市福田区与隆安县结对帮扶以来,为解决安置区群众就业难题,两地通过粤桂协作机制,在震东社区设立就业服务站,通过政府购买服务和市场化的方式,创新打造“企业派单、居民点单、社区送单”的“小梁送工”就业服务模式。2021年-2024年,“小梁送工”累计送工14.51万人次,帮助群众增收约1930万元。
“小梁送工”是粤桂劳务协作不断深化的生动注脚。近年来,粤桂两地聚焦农村劳动力稳岗就业增收,探索劳务协作新模式新路径,建立稳岗就业的高效对接机制。在河池市凤山县,深圳市龙华区与当地联合打造“龙凤就业+”服务平台,建成对口支援就业促进服务中心,形成劳务输出稳定“供给链”。
既考虑外出增收,又着眼就近就业。广西与广东结对的33个县(市、区)积极拓宽就业渠道,持续共建“一县一企”及农村劳动力稳岗就业基地,实现就业兜底保障,确保协作地区有务工意愿的劳动力“愿就业都就业,应就业全就业”。
在地处广西最西端的西林县,当地持续创建粤桂协作帮扶车间,并通过招商引资增岗稳岗,引导正和牧业、正丰环保科技等东部企业到当地落地投产,累计投入协作资金近7300万元共建就业基地,助力群众就近就地就业增收。
依托粤桂协作机制,广西还推行“培训+就业”模式,加大脱贫人口订单式、定向式培训力度。通过开展“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”“乡村工匠”等工程,推动“八桂系列”劳务品牌建设深度融合,乡村名厨、家政好手、专业技工不断涌现。
同时,在粤桂协作工作队推动下,“粤桂高质量职教就业联盟”不断壮大,该项目整合两省区相关职业教育机构、企业、社会组织及协作地区的劳务资源,打通职教培训和劳务协作链条,目前已推动26所联盟学校与广东227家企业结对,带动上万人就业。
38.86万名农村劳动力在广东就业,34.84万名农村劳动力在广西区内就近就业,5.07万名农村劳动力在其他地区就业……粤桂劳务协作就业数据不断刷新的背后,是一个个家庭生活故事的改写。
聚焦特色产业 共绘乡村振兴新画卷
在广西那坡县永乐工业园区,来自深圳的同益新中控实业有限公司改变着这里的种桑养蚕模式。在同益新车间,饲养、设备、上蔟、采茧四大功能区精准划分,并采取智能化、自动化管理手段,实现人工饲料工业化养蚕,大大提高了养殖效益。
那坡县地处大石山区,种桑养蚕是地方支柱产业之一。从深圳龙岗区过来的交流干部,那坡县委常委、副县长孔令斌说,在粤桂协作机制下,深圳企业与对口协作县深度合作,打造茧丝绸现代农业产业园,逐步构建起丝绸全产业链。
广西壮族自治区农业农村厅党组成员、粤桂协作工作队副领队黄立群介绍,近年来,粤桂两省区产业协作立足自身实际和资源禀赋,发挥广东资金、科研、技术、管理等优势,聚焦广西优势特色产业链,搭平台引项目,持续推动广西协作县产业提质升级。
德保矮马有着“马中熊猫”之称。广西德保县在持续保护德保矮马的同时,积极挖掘德保矮马文旅价值和潜力,开发了矮马王国景区。2023年,与德保县对口协作的深圳市坪山区发挥粤桂协作帮扶资金作用,投入上千万元帮助景区建设旅宿游乐项目,打造60套全新装配式度假屋,并配套温泉60口,推出“游泳池+亲子戏水区”,进一步提升景区竞争力。
俯瞰粤桂大地,以产业协作为根本,区域协作正迈上新台阶:乐业县引入深农集团,在甘田镇建设3000亩“粤桂协作高山蔬菜产业帮扶种植基地”,年产优质蔬菜3000多吨,产值突破5000万元,新鲜蔬菜通过物流可直达深圳、广州等大湾区百姓的餐桌;
靖西市聚焦口岸优势,依托深圳龙岗—百色靖西协作共建产业园,投入粤桂协作资金1000余万元打造腰果落地加工项目,进一步补强跨境坚果加工产业链;
立足林木资源优势,凌云县持续深化与深圳市盐田区产业协作,累计投入8400万元粤桂协作资金共建凌云县绿色家居产业园,推动木材加工、制造和销售全产业链发展……
“我们还针对性地招引集聚上下游企业,加大力度推动产业梯度转移,打造‘产业飞地’和产业集群,助推广西县域经济发展。”黄立群说,2024年广西已使用16.03亿元财政援助资金,用于产业帮扶的资金达8.49亿元,占比超一半;全区新增广东投资企业430个,实际到位投资额171.01亿元。
精准消费帮扶 让农产品“飞出去”
百色的芒果、桂林的罗汉果、融安的金桔、三江的油茶……在广东省百姓的“菜篮子”和“果盘子”里,来自广西的特色农副产品是“常客”。
加强消费帮扶、促进产销对接,是粤桂协作的一个重要惠农环节。广西丰富的农产品资源与“大湾区”强大的消费力“碰撞”,带来良好的“化学反应”。
田东县被誉为“中国芒果之乡”,当地芒果种植面积30多万亩,年产量达39万吨。在粤桂协作助力下,当地先后投入深圳市及坪山区对口帮扶资金7560万余元,打造现代农业产业园、农产品加工与物流园等,芒果产业链条不断延伸,集群效应不断凸显。
粤桂两省区把消费帮扶与产业协作相结合,打造全产业链帮扶模式,精准对接粤港澳大湾区消费市场需求,共建生产基地、市场渠道、配套服务,以市场化方式建立稳定的产销对接关系。
数据显示,目前,累计已有226个广西农产品获评“圳品”,共建192个广西供深农产品示范基地、8个深圳“菜篮子”生产基地和36个“深圳农场”,形成一、二、三产融合联动发展,助力广西农产品畅销大湾区。
“桂品入湾”广西产品销售点挂牌仪式暨粤桂产销对接会、粤桂协作帮扶广西农文旅产业对接会、广西国际农业博览会、第十四届全国优质农产品展销周、全国农产品交易会……2024年,各类展销博览会的举办,助力展示广西农业品牌形象,拓宽桂品销售渠道。
据统计,2024年,广东采购、帮助销售西部协作农副产品和特色手工艺品达236.32亿元,远超前期计划。
“通过开展消费帮扶助农增收行动、产业提升行动、产业集群打造行动、劳务协作提升行动等,粤桂协作品牌不断强化,有效带动广大群众稳定增收致富。”黄立群说,下一步,粤桂协作工作队将持续推进产业、劳务、消费、科技、人才、社会力量等协作,为两地经济高质量发展注入强大动力。