【原标题】广西河池与贵州黔南签署战略合作协议 跨省区合作的破局与共舞
一纸协议，跨越省（区）界，激荡起黔桂两地“千层浪”。
近日，贵州省黔南州荔波县四季花园酒店内，一份战略合作协议摆上签约台。广西河池市市长王军与贵州黔南州州长向承强签完字后双手紧握，一场跨越行政边界的深度联动就此启幕。
这场从“山水相依”到“发展相融”的跨省区联姻，推动双方在基础设施、文旅融合、产业协同、生态保护等领域的深度合作，为两地高质量发展注入新动能，更成为西部陆海新通道上区域协同发展的鲜活样本。
一纸协议背后的千年情谊
红水河奔腾不息，流经黔桂大地，滋养着河池和黔南两岸的村村寨寨。这条被地理界线分割的河流，如今成为两地协作的纽带。
翻开两州市协议文本，“五个协同”跃然纸上：旅游业共建“黔山桂水”IP、基础设施共筑西部陆海新通道、产业合作共育新质生产力、公共服务共享民生幸福圈、生态保护共护珠江上游生态安全屏障。
这并非简单的文本相加，而是两地山水人文交织千年的时代回响。
“当年徐霞客‘二入黔中’，走的就是连通黔南与河池的古驿道。”荔波县委书记叶霖说，黔南和河池山水相连、人文相亲、风俗相融，历史上曾经你中有我，我中有你。
“从古驿道上的马蹄绝响到贵南高铁的飞驰，黔桂两地的交流早已融入血脉。”黔南州副州长吴学俊在新闻发布会上动情回顾，当荔波小七孔与河池巴马长寿村实现景区直通车互联，当南丹白裤瑶铜鼓舞与黔南苗族猴鼓舞同台展演，“黔山桂水”的文旅交响已先行为黔南与河池的合作破题。
吴学俊用“天造地设”4个字来形容近年来两州市旅游合作成果：构建“天字号”旅游联盟，打造跨省区合作机制，依托高铁经济圈布局12个文旅站点，形成“黔南—河池”跨省区旅游IP线路。
贵南高铁将两地行程缩短至半小时，河池与黔南的联系更加紧密，两地旅游资源互补性强，合作潜力巨大，“地理相邻”正转化为“发展相融”。
河池市副市长翟红玲对两州市的文旅合作十分看好。她表示，两地将在推动景区互联、游客互迎、旅行社互助、品牌联创、合作联建等方面深化合作，共同加快实现两地景区通道互联互通，加大“荔波—南丹—天峨—罗甸—巴马—凤山—环江”旅游精品圈的融合力度，打造跨景区旅游产品，开发跨省区旅游精品线路，联手创建大旅游模式，打响“黔山桂水”品牌。
一张路网托起的共赢棋局
曾经，土司古城与芦笙苗寨隔山相望。河池与黔南，因群山阻隔而“咫尺天涯”。一张路网，托起的不仅是物理空间的联通，更是发展命运的共融。
站在贵南高铁荔波站前，河池市交通运输局副局长韦善文指尖划向电子地图：蓝色的红水河蜿蜒北上，数条在建的跨省区高速公路与即将开工的黔桂铁路二线交织成网。
“这里是西部陆海新通道中线枢纽。”他的语气中透着兴奋，龙滩水电站千吨级通航设施复工建设，黔南瓮安磷化工基地与河池有色金属产业的物流成本将大大降低。
两州市在签署战略合作协议前，还与广西桂冠电力有限公司坐在一起进行三方会谈，谋划加快推动龙滩水电站通航设施复工建设，尽快实现红水河“黄金水道”全面复航。
除此之外，两州市高度关注的“开工黔桂铁路增建二线”，不仅被写入今年贵州省政府工作报告，在河池市更是动作密集：从前期协调、政策争取到技术规划、可行性研究，从用地审批、资源保障到区域合作、多方联动，无不表明要将黔桂铁路增建二线从规划蓝图推向落地建设。
合作清单里的“硬举措”更显深意：共同编制“十五五”综合交通规划，协同申报国家级多式联运示范工程，联手打造中国—东盟算力通道枢纽。
正如黔南州发展和改革委副主任莫伯忠所言：“在高质量发展坐标系中，行政边界不应成为要素流动的壁垒。”
巍巍黔桂，山水相依。未来，两州市交通规划已跃然纸上：重庆经贵州至北部湾铁路、昆厦高铁广西段等战略通道加速谋划，黔桂边界将崛起为西部陆海新通道的核心节点；红水河与平陆运河联通工程启动研究，西南内陆与粤港澳大湾区的水运纽带更加紧密。
以交通为笔，在云贵高原与桂北丘陵的交界处崇山峻岭间绘就一张纵横交错的铁路、公路、水运等多种运输方式有效衔接的路网，对河池与黔南来说，突破了地理屏障，就能形成发展势能的聚合。
一场产业协作的跨省区试验
河池，身处粤港澳大湾区2小时经济圈，拥有着“中国有色金属之乡”的美誉，丰富的有色金属资源是其坚实的产业底牌。
而黔南，作为成渝南下的前沿城市，不仅手握世界自然遗产的生态王牌，更在经济发展道路上展现出蓬勃的活力与潜力。
如何深化两州市的产业协作？历史给出了深刻注脚：明朝万历年间兴盛的南丹土司署与都匀府之间的盐铁互市，构成了最早的跨省供应链雏形；清乾隆年间的黔桂驿道，至今仍可寻见72道马蹄痕。
如今，黔南州“2+3+N”产业体系与河池“2+5+N”产业体系，有着很大的关联度和互补性，双方聚焦产业链的上下游协同，将补齐双方在产业链条中的空白与缺失。
黔南州工业和信息化局党组成员刘淑勇表示，从产业发展基础来看，两地在化工、建材、食品、医药、轻纺等行业领域关联度大，发展具有优势和侧重，合作的潜力和空间广阔。
“协作不是分蛋糕，而是做大蛋糕。”河池市发展和改革委员会主任唐加勇十分期待两州市的合作成果。他说，两地资源优势互补，在有色金属、能源、大数据、人工智能、低空经济等产业上，正形成上下游链条。
签约仪式上，双方的官员都谈到，在联通粤港澳大湾区与成渝双城经济圈的时空坐标里，两地产业协作必将在构建区域协调发展中创造恢宏的未来叙事。
“黔南州承接沿海产业转移，借道河池的物流通道，实现了资源的优化配置与高效流通；河池的有色金属产业转型升级，从黔南磷化工产业链获取商机，开启两地产业协同发展的新篇章。”
“推动河池南丹有色金属新材料工业园区与黔南独山经济开发区在有色金属冶炼回收领域的深度合作，在独山县麻尾镇合作建设有色金属再生项目，形成资源循环、闭环利用。”
“工业循环要让‘你的废料成我的原料’，就像邻居串门，开门才能共赢！”黔南州州长向承强形象比喻道。
正如签约仪式上响起的阵阵掌声，两地的产业齿轮已开始加速啮合。河池市市长王军表示：“我们要敞开怀抱拥抱黔南州，进一步深化两州市全方位、各领域务实合作。”
在记者看来，这场跨省区产业协作试验，正打破“一亩三分地”思维，是一场思想的解放，也是一次观念的迭代。它打破了行政区划的界限，消除了地域之间的隔阂，让资源在更大范围内得到了优化配置，让创新在更广阔的空间里绽放光芒。
一份民生答卷的合力作答
在荔波政务服务中心“跨省通办”窗口，南丹居民覃伟10分钟办妥了异地医保备案。“从前翻山越岭，如今一窗通办。”工作人员介绍，153项高频事项实现“异地受理、属地审批”，每年为群众节省办事成本超千万元。
这种便利正向更多领域延伸：医疗机构检查检验结果互认、职业资格跨省区认证、公积金异地贷款担保……
作为珠江上游生态安全屏障，河池与黔南的合作早已超越地域界限，上升为流域治理的国家命题。
在河池凤山县，万亩油茶林不仅创造了上亿元产值，更让石漠化土地治理率达78%；黔南州通过“中国天眼”电磁波宁静区保护，带动周边10万亩生态修复。两地推广的“绿色矿山”标准，使矿区植被恢复率大幅提升。这种“生态产业化、产业生态化”的路径，破解了保护与发展的二元对立。
站在规划中的西南岩溶国家公园沙盘前，两州市环保部门负责人展开图纸：涉及黔南荔波、河池环江等7县，面积超2000平方公里的生态共同体正在成型。
经过多年的深化合作，两州市生态产业化路径也愈发清晰：南丹10多个现代农业特色产业园与罗甸柑橘产业园共享农林科研平台，凤山地质公园与平塘天眼景区共建科普研学走廊，碳汇交易试点成果转化为发展乡村旅游的绿色资本。红水河流域水污染联防联控平台的建设，更让“共饮一江水”升华为“共护一江清”。
这片占据珠江流域1/3水源涵养功能的土地，正将生态颜值转化为高质量发展的经济价值，惠及两州市的群众。
“协作不仅是政府的事，更是百姓的心愿。”在天峨县红水河畔，渔民老韦感慨道，“以前总担心上游污染，现在两地联合巡河，水质好了，鱼也多了。”生态共护、民生共享，让协作的根基愈加深厚。
协议不是终点，而是起点。回望签约现场，那份墨迹未干的协议，恰似投入红水河的巨石，激起区域协调发展的千层浪，实现各美其美、美美与共。
打破各自为战的思维定式，用相互成就的胸怀谋划发展，河池与黔南的协同发展故事，终将汇入中国式现代化的时代洪流，向世界讲述新时代西部大开发的精彩篇章。（记者 蓝锋 通讯员 韦宏益）
