邢义波:依托平台叠加优势 推动良庆区高质量发展-新华网
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2026 09/21 18:30:22
来源:新华网

邢义波:依托平台叠加优势 推动良庆区高质量发展

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  9月17日至21日,第23届中国—东盟博览会在广西南宁举行。其间,南宁市良庆区区长邢义波做客新华网访谈间,分享中国—东盟自贸区3.0版带来的发展红利,并介绍良庆区如何借助东博会这个平台在产业协同、跨境贸易、对外开放等方面的发展规划和如何借助平陆运河通航这一历史性机遇,推动良庆区经济高质量发展。

  新华网:本届东博会以“共享3.0机遇,共创美好生活”为主题。请问良庆区在对东盟经贸往来、项目落地、招商引资、人文交流等方面取得了哪些代表性成果?

  邢义波:东博会走过二十余届,良庆区既是深度参与者,更是直接受益者。中国(广西)自贸试验区南宁片区46.8平方公里全域落在良庆,南宁综合保税区、中国—东盟产业合作区等国家级平台在此叠加。依托“南宁渠道”,我们在与东盟经贸往来、项目落地、招商引资、人文交流四个方面形成了一批实实在在的成果。

  一是经贸往来上,规模与能级双提升。实际利用外资总量连续五年居全市第一;外贸进出口总额年均增长46.5%,今年上半年同比增长17.9%,高于全国、全区、全市平均水平。中国—东盟金融城集聚金融机构590多家,落地中银香港东南亚业务营运中心、全国越南盾现钞调运中心,跨境人民币结算量和入驻基金规模双双突破千亿元。

  二是项目落地上,形成滚动接续的良好态势。“十四五”期间,累计纳入区、市统筹推进重大项目255个、总投资2282亿元,招引项目101个、总投资862亿元,开工188个、竣工投产116个。集成电路晶圆级封测与集成创新型产业基地二期预计年底竣工投产,助力国家级智能终端芯片产业集群强链补链;中国—东盟人工智能创新合作中心、南A中心加快建设;广西—东盟具身智能中试训练场已完成一期建设并投入运营,成为首个自治区级的具身智能中试训练场;打通“北上广研发+广西集成+东盟应用”的创新转化通道。

  三是招商引资上,双向通道越走越宽。发挥自贸试验区政策优势,打造国内企业出海东盟、东盟企业落地广西的双向合作平台,累计吸引16家东盟企业落户,推动广西—东盟跨境电商总部基地、多语种数字人直播赋能“桂品出海”等重点项目落地,培育“买全国、卖东盟,买东盟、卖全国”的供应链体系。

  四是人文交流上,民间纽带越拉越紧。先后接待印尼、新加坡侨界代表参访团和泰国新闻官员及记者培训班考察,支持山海星辰传媒、峰值文化传播等本土文化企业把文创产品和数字内容送出国门、走进东盟。

  总体来看,良庆区在面向东盟合作中已形成经贸有规模、项目有支撑、招商有平台、交流有纽带的格局。下一步,我们将紧扣中国—东盟自贸区3.0版建设机遇,把东博会洽谈成果加快转化为产业增量,在服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体中展现更大作为。

  新华网:东博会是促进中国—东盟经贸合作的重要平台,请问良庆区在优化营商环境、提升经贸服务能力、打通跨境合作通道方面采取了哪些举措,取得怎样的成效?

  邢义波:东博会既是经贸合作的平台,也是检验营商环境的考场。良庆区作为自贸试验区南宁片区核心承载区,坚持把优化营商环境、提升经贸服务、畅通合作通道作为服务东博会、深化中国—东盟合作的重要抓手,让企业进得来、留得住、发展好。

  一是优化营商环境,让企业办事更省心。我们打造“五象良庆益企”企业综合服务平台,集成政策直达、诉求响应、中介服务超市等功能;推行“人工智能+企业开办”和“免审即得”承诺即入制,涉企事项网上可办率95%以上,96%业务实现“一次不用跑”,相关做法入选全国政企数智化创新案例。“智审秒得”智能审批新模式落地运行,城区政务服务中心获评广西政务服务五星级大厅,“良庆模式”在全区推广。国家级南宁知识产权保护中心投入运营,专利审查周期大幅压缩;中国—东盟商事仲裁协作中心、南宁国际仲裁调解中心相继揭牌。

  二是提升经贸服务能力,让企业融资更顺畅。依托中国—东盟金融城集聚的590多家金融机构,持续完善跨境征信服务等平台功能,累计设立QFLP基金16支、规模超27亿美元,金融服务覆盖东盟多国。组织辖区企业参加广交会等重大展会,用足中央外经贸发展专项资金,帮助企业抢抓海外订单;培育跨境电商、跨境直播、供应链服务等新业态,布局离境退税等涉外消费载体,让商品“买全国、卖东盟”更加便利。

  三是打通跨境合作通道,让要素流动更高效。南宁国际通信业务出入口局正式投用,南宁至河内数据传输速率提升近5倍,来数加工、跨境结算等数字贸易试点相继落地。陆海新通道智慧速递物流中心完成竣工验收,极兔转运中心完成智能化改造,面向东盟的货物集散能力持续增强。自贸试验区南宁片区累计形成299项制度创新成果,其中254项具有全国或自治区首创性,为跨境合作提供了坚实制度支撑。

  营商环境没有最好、只有更好。我们将持续对标国内一流标准,把制度创新的“软实力”转化为企业的获得感,让良庆成为企业面向东盟布局的优选之地。

  新华网:下一步,良庆区将如何用好东博会平台,在产业协同、跨境贸易、对外开放方面谋划哪些重点工作?

  邢义波:良庆区坐拥多重平台叠加红利,是开展对东盟合作的基础条件。一是平台优势:东博会南A展区举办地、中国—东盟信息港核心区、自贸试验区南宁片区、国家数字贸易示范区,叠加9个国家级开放平台;紧邻平陆运河,具备江海联动能力。二是政策红利:西部大开发、中国—东盟产业合作区9%企业所得税优惠,还叠加人工智能高质量发展22条、初创专项14条专项举措,围绕算力供给、数据要素、人才引育、跨境合作等领域多维度赋能经营主体。三是配套基础:中国—东盟金融城集聚金融资源;五象云谷算力基地等数字基础设施落地;绿色能源项目形成一定装机规模。

  下一步,良庆区将着重从以下几个方面进行谋划:

  一是以产业协同夯实开放根基。用足西部大开发与中国—东盟产业合作区叠加的企业所得税优惠,以及人工智能高质量发展相关方面的政策,构建多维度赋能经营主体的政策体系。在数字经济方面,深耕智能终端芯片、算力数字服务赛道,完善“芯片设计—制造—封测—终端制造”全链条,加快五象云谷智算集群、词元工厂、东盟人工智能合作中心等重点项目建设,依托润建、华芯振邦、泰克半导体等龙头企业以商招商,持续壮大数字经济产业集群。绿色经济方面,积极推广绿色建材,健全资源节约制度,推进垃圾分类与再生资源回收“两网融合”,并探索构建涵盖能源托管、光伏储能、虚拟电厂等业态的区域综合能源体系,为构建面向东盟的新能源产业体系积蓄势能。

  二是以跨境贸易畅通双向循环。深入实施“工贸强基”工程,打造面向东盟的跨境产业链供应链,力争货物贸易进出口年均增长10%以上。推动物流与先进制造、现代商贸深度融合,做大研发设计、专业服务出口和新型离岸国际贸易;联动南宁综合保税区,构建“跨境电商+产业带”体系,推动特色产品借船出海;做强“东盟优品”“桂品出海”品牌,提升面向东盟的商品集散功能。

  三是以制度型开放提升平台能级。依托中国—东盟国家人工智能应用合作中心、面向东盟金融开放门户南宁核心区等9个国家级开放平台,落实自贸试验区提升战略,围绕货物贸易便利化、跨境金融拓展、数据安全有序流动开展首创性、集成化探索。抢抓平陆运河通航机遇,深化与运河沿线临港产业和物流协同,打造江海联动开放节点;主动对接海南自由贸易港,深化与北部湾城市群、东盟主要港口城市合作。同时,坚持监管与服务并重,以精准监管、合规指导、高效维权优化跨境营商环境,让企业安心经营、放心发展。

  面向未来,良庆区将以产业协同为内核、以跨境贸易为路径、以对外开放为格局,在服务和融入中国—东盟命运共同体建设中展现更大作为。

  新华网:世纪工程平陆运河已于9月16日通航,请问良庆区将如何把握这一历史性机遇,在基础设施互联互通、物流枢纽建设及优化营商环境上持续发力,推动区域经济高质量发展?

  邢义波:平陆运河的开通是一件大事,最大的受益者就是我们广西,特别是南宁。平陆运河开通让南宁拥有一个通江达海的机会。良庆区也是受益于平陆运河的开通,特别是在运河涉及到的商品流通,尤其是大宗商品的流通方面,对我们来说还是有非常多的机会的。刚才我也提到良庆区拥有诸多国家级平台,特别是在自贸试验区南宁片区,还有综合保税区,这两个方面和我们的运河港口贸易,江海联运,大宗商品的结算,金融的结算,还有总部的一些服务,在这些方面,我们是有非常好的优势的。为了更好地融入平陆运河,融入向海经济的发展,主要从以下方面抓好工作。

  一是完善基础设施,打通江海联运“大动脉”。主动对接平陆运河经济带建设,贯通运河至良庆开发区、综合保税区的集疏运通道,完善公铁水多式联运体系,提升开放承载能力。同步做强算力、跨境通信、会展等新型基础设施,依托五象云谷算力底座拓展跨境电商、跨境物流等人工智能应用场景,为承接东盟产业外溢夯实硬件支撑。

  二是打造智慧总部,做强面向东盟“集散地”。用好中新南宁国际物流园、陆海新通道智慧速递物流中心、中国-东盟水果交易中心等平台资产,承接运河通航后的物流增量,做大面向东盟的货物集散功能。发挥跨境金融优势,用好“港航融”“贸金通”“桂信融”数字金融平台和QFLP试点、数字人民币试点等改革红利,让企业跨境结算更快、融资更便利、兑换更便捷。稳妥推进面向东盟的来数加工、跨境数据服务等新业态,深化“北上广研发、良庆集成、东盟落地”模式,推动更多AI产品和数字服务经运河出海。

  三是优化营商环境,厚植企业发展“生态圈”。对临港配套、产业升级、物流类重点项目实行清单化管理、全流程跟踪,依托东博会建立东盟合作项目绿色通道,推动项目快落地、快建设。精准推送运河经济、产业扶持、纾困帮扶政策,落实各类奖补和融资支持,切实降低企业运营成本。在强化统一大市场建设方面,破除要素获取、招标投标、政府采购等壁垒,发挥国家级南宁知识产权保护中心和中国—东盟法律服务中心作用,让企业在良庆放心投资、安心经营。

  四是释放消费潜力,激活内需增长“新引擎”。“十五五”期间,良庆区将承载南宁市建设面向东盟开放合作的国际化大都市中心城区重要使命,加快打造高品质现代化产业新城。要把城市建设好,把人吸引过来。我们将坚持文化引领、旅游带动、体育引流、商业支撑,打响“良辰美景 自在良庆”文旅品牌。依托广西文化艺术中心、威宁文创中心、中央公园,打造中国—东盟微短剧产业集聚区与人才基地,推动文化出海。创建全国婚俗改革示范点,良庆区婚姻登记处即将搬入五象湖公园,也将成为南宁唯一可以做外国人婚姻登记颁证的城区。发展城市休闲旅游业态,盘活邕江南岸公园资源,推广“滨江露营+微度假”模式,打造高品质良庆会客厅。依托广西体育中心及户外场地,统筹高端赛事、新型活动、青少年竞技赛事与全民健身,办好南宁半程马拉松、“邕 BA”(良庆主场)、“育才杯”青少年篮球等赛事,大力发展“青春经济”,积极拥抱演唱会经济,推动演艺、赛事、婚恋、研学业态融合。

  我们将乘着平陆运河通航的东风,把物流成本优势、通道联通优势转化为产业集聚优势、区域竞争优势,推动区域经济高质量发展。

【纠错】 【责任编辑:蔡思彦】