2007年，柳州市科技局认真学习贯彻党的十七大精神、国家、自治区科技大会精神和市委十届二次全会精神，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，围绕“工业强市，富民兴柳”总体思路和建设工业化示范城市的工作目标，贯彻执行《中共柳州市委、柳州市人民政府关于加快科技进步推动自主创新的实施意见》（柳发〔2007〕1号），加强机关作风转变，强化科技计划管理，突出工作重点，做好科技服务，认真实施第三轮创新计划，充分发挥科技对经济发展的支撑作用，积极推动柳州市经济社会持续、稳定发展。
一、围绕建设创新型城市，突出柳州创造战略重点，扎实开展科技工作
市科技局围绕市委、市人大会提出和确定的工作目标和任务，按照年初科技工作计划，认真贯彻落实《中共柳州市委、柳州市人民政府关于加快科技进步推动自主创新的实施意见》，突出抓好以产品创新为核心的第三轮创新计划实施，充分发挥科技引领、支撑作用，促进各项工作任务的落实。
（一）认真落实市委“柳发[2007]1号文件”精神
自1月4日市委颁发“柳发[2007]1号”以来，科技局班子成员认真学习《中共柳州市委、柳州市人民政府关于加快科技进步推动自主创新的实施意见》，研究讨论落实“柳发[2007]1号”文件的实施措施，并认真贯彻落实。今年来，加快完善具有柳州特色的科技创新体系建设，柳州市基本形成以企业为主、政府支持、社会服务的创新机制。加大了科技经费的支持力度，重点扶持龙杰、通顺、六和方盛等5家中小企业480万元的科技经费用于技术创新。支持柳工、柳化、上汽通用五菱等公司350万元的科技经费用于具有自主知识产权的技术研究与开发。投入400万元支持企业工程技术中心创新能力建设，并对7个已认定的企业工程技术中心分别给予30万元的经费资助。支持47万元搭建了“中小企业创新科技服务网”和“三农”科技信息网等一批科技公共服务平台及科技交流平台，全市建有10家市级科技中介服务机构。
（二）全面完成第三轮创新计划
2007年是第三轮创新计划实施的最后一年，科技局在市委、市政府的正确领导下，按照自治区第三轮创新计划工作部署和要求，坚持以产品创新为核心，以创新、转化、产业化为主线，以“富民、强县、兴企，建平台、强能力”为目标，坚持以科技创新和机制创新为动力，整合科技资源，努力服务“三农”和县域经济发展，服务工业化和城镇化建设，不断促进企业提升产业竞争力和区域科技创新能力。并在实施第三轮创新计划中，柳州市科技局按照上级要求积极开展工作，努力做好任务的分解，加强工作沟通与协调，加强督促检查，抓好创新计划各项任务的落实。
（三）努力做好科技计划项目的下达与实施
2007年市本级科技三项费4100万元，为用好这批科技三项经费，科技局按照市政府的要求，加强对科技经费计划管理，强化经费使用效益监督，强化财政科技资金的规范性、安全性和有效性。局领导要求各业务科室要认真做好项目收集整理，完善评估工作，加快项目的下达。到10月底，已经下达科技计划项目三批109个课题，总投资74372万元，安排科技三项经费2830万元。
（四）突出重点，着力培育与扶持产业发展
2007年，科技局在培育和扶持产业发展科技计划注重与国家、自治区科技发展计划目标衔接，与柳州市“十一五”重点发展目标衔接。加强统筹兼顾与衔接配套，以提升产业科技水平和加快产业发展为目标，将产业化理念运用到科技创新工作中。积极跟踪、引进高新技术，组织自主或合作研发具有资源优势或产业基础的实用技术，实现科技的自主创新和产业化。重点扶持中小企业技术提升和大中企业自主创新，重点引领柳州市发展生物质产业和循环经济。对重点产业、重点领域进行布局，合理调配工业科技和农业科技工作比重，加大对重大专项、重点项目的支持力度，积极培育和扶持产业发展。2007年柳州市年度预算项目经费的90%将投入到汽车、工程机械及其零部件研发及产业化、机电仪产品创新及产业化、新材料技术及产业化、现代医药技术研究及产业化开发等15个重大产业化重点项目。
（五）做好国家科技进步考核和本市县区科技与经济结合工作考核
根据国家科技部的要求和自治区科技厅的统一部署，柳州市成立了市科技进步考核工作领导小组，制定了科技进步考核工作方案，并对所辖各县区相关部门进行了部署和培训。2007年有8个县区参加全国科技进步考核，针对大多数县区没有接触过这项工作，在做好市本级考核材料的同时，科技局多次组织人员到县区科技部门讲课和指导，帮助各县区共同完成考核材料。经过各级共同努力，柳州市和柳江、柳城、融安、鹿寨、鱼峰区、柳南区、柳北区、城中区等8个县区都通过了自治区考核组的考核。8月份，科技局和市委组织部组织专家对没有参加国家科技进步考核的三江县、融水县和柳州高新区进行了考核。
二、强化科技管理，认真计划和组织实施重大科技项目
（一）认真筹划2008年自治区科技计划项目申报
科技计划项目申报质量的优劣，直接影响到科技项目的实施和企业的生存发展，同时也制约和影响城市的经济发展。针对自治区科技厅2008年科技计划项目申报做了重大调整，区科技厅下达柳州市申报课题总数40项。科技局采取积极措施，多次召开中层干部和有关专家会议，研究讨论科技计划项目申报工作，要求各业务科室认真筛选，把好项目质量关。科技局在柳州市各类媒体上发布2008年度的市科技计划项目（课题）申报指南，开始征集2008年度科技计划项目。局领导带领有关人员到基层和企业开展课题调研，采取召开研讨会和座谈会的形式，向基层和企业介绍科技项目策划构造的现状及原则，同时也了解企业对科技项目的需求和建议，帮助企业重新策划包装和指导企业撰写申报材料。9月上旬，已按自治区科技厅要求，组织申报2008年自治区的科技重点项目50个。
（二）加强科技创新，认真抓好市级项目建设
2007年是项目建设年，科技局把抓好重大项目和重点项目作为今年科技工作的重中之重，在实施科技项目过程中，始终按照市委、市政府“柳发[2007]1号”文件和“市十一五科技发展规划”的要求，围绕提高企业科技创新能力，认真抓好《柳州市中小企业公共技术服务平台建设》、《柳州市循环经济研究》、《软科学和科技创新能力建设》等项目的组织实施、监督管理和追踪问效，确保年度科技项目的顺利实施，推动了企业科技创新发展。
（三）扎实推进自治区重点项目的实施
一是实施“桑蚕优质养殖及加工产业示范带动项目”，推动柳州市蚕桑产业集群壮大，同时也起到了很好的示范带动作用。课题总投资4730万元,其中，自治区财政科技拨款130万元，市科技三项经费、财政支农资金、农业产业化资金配套600万元。今年来，在茧丝绸产业化关键技术研究上取得了新的突破，市自动化研究所蚕丝深加工自动控制技术在柳城鹏鑫源茧丝绸公司安装并投入使用。在柳州市已形成了以优质高效桑蚕种养、以自动化控制技术和自动检测技术、信息化技术代替传统工艺，提高了茧丝绸生产加工技术水平，探索出适合广西桑蚕生产经营模式。
二是加快建设以铟等特色优势金属为主要研发对象的国家级新材料基地和以甘蔗等能源作物为主要研发对象的生物质能源作物品种选育及产业化基地建设。科技局认真落实部区工作会商制度，按照自治区科技厅的指示要求，围绕铟、锑、锡等矿产资源和产业优势，开展特色优势金属新材料重大关键技术攻关和新产品开发项目攻关，推动柳州市新材料产业的发展和加快柳州市国家级新材料产业基地建设。
三、加强科技服务，提升企业科技自主创新能力
做好科技服务是科技部门的一项重要工作任务。科技局围绕提升企业科技创新能力，推动企业快速健康发展。
一是加快制造业信息化示范企业建设。作为全国制造业信息化重点城市和自治区制造业信息化示范城市，2007年继续把实施制造业信息化工程作为重点工作来抓，坚持“政府扶持，企业为主”的原则，建立和完善制造业信息化应用示范体系和制造业信息化技术服务体系，采取典型引路的办法，推动全市制造业信息化工程建设，促进制造业企业综合竞争力的快速提升。
二是根据企业的不同需求，积极开展个性化服务，帮助企业解决生产技术、管理等方面的问题。2007年先后两次请日本5S管理专家到企业进行现场诊断，协助企业导入5S现场管理现代企业生产管理模式，项目实施以来极大地提高企业的生产效率、产品质量。为了提高全市工业企业使用PLC、变频器、人机界面及工业以太网等自动控制技术水平，提高企业技术创新能力，科技局与市经委联合委托市自动化科研所免费为全市20 多家企业的工程技术人员进行西门子和罗克韦尔工业自动控制技术培训。同时还协助自治区科技厅举办制造业信息化“数字化产品开发和逆向工程技术”培训，为柳州市企业提高数字化制造技术应用能力产生积极的作用。
三是实施企业专利战略示范工程项目，为企业技术创新提供优质服务。充分利用柳州市中外专利信息服务平台，整合信息资源，为柳州市企业提供中外专利信息检索查询和分析研究服务。针对柳州企业需要，先后帮助花红、奋进、东风柳汽等专利试点企业进行主导产品（技术）专利分析，并提供专利分析报告。同时，针对日趋激烈市场竞争环境，帮助两面针公司开展企业专利战略研究，公司深深意识到开发新产品新技术和积极参与市场竞争的重要性，市生产力促进中心帮助建立了“口腔护理用品”等3个含有近10万条中外专利信息的专用专利数据库，完成了《柳州市两面针股份有限公司口腔护理产品专利战略分析报告》，运用美国引证分析、SWOT分析等多种分析技术和方法，对国内外有关口腔护理的专利技术，进行了市场趋势分析，市场竞争态势分析，专利申请总量及申请趋势分析等竞争态势分析，制定了两面针公司的专利战略方案，提出了战略目标、战略任务和专利战略对策等。
四是扎实开展“中小企业服务月”活动。科技局按照市委、市政府的要求，精心组织并积极参与市“中小企业服务月”活动，成立了“中小企业服务月”活动领导小组，认真设计活动方案。先后组织了一批中小企业发展成果展，开展了“技术服务行”、“中小企业信息化体验”、举办种类培训班等活动。利用中小企业公共技术服务平台，开展服务专题活动，免费为123家企提供优质服务。科技局领导先后10多次陪同市领导到企业调研，了解企业技术创新及企业发展情况，帮助企业解决难题。组织专家深入企业进行现场诊断，解决企业生产中的实际问题。
五是积极组织企业申报国家科技型中小企业技术创新基金项目，多渠道为企业争取国家、自治区项目经费支持。筹备柳州市中小企业创新资金项目评审；组织柳工、欧维姆和腾龙公司等三家企业申报国家重点新产品项目，网纪、精柔公司两家企业申报国家火炬计划项目；组织柳工和欧维姆申报第二批全国创新型试点企业（国家科技部、国务院国资委、中华全国总工会联合下文）。按《部区会商专题调研方案》组织完成调研及调研分报告编制工作，请专家到北京部区会商评审新材料项目。新材料项目“铟铝深加工关键技术攻关与产品开发”共获得800万元“国家科技支撑计划项目”支持，自治区也已匹配资助300万元，2008年还将继续匹配。
四、依托重大科技活动，促进产学研合作与交流
科技局利用重大科技活动时机，为柳州市做好“一招三引”工作。先后在区科技活动周、市科技活动周、北京科博会及深圳高交会等重大科技活动上签约23项，总投资30320万元。
广西科技活动周期间，柳州市组织了52项第三轮创新计划的科技成果或新产品参加展示，成功对接了20多个项目，有18个项目参加了签约仪式，签约金额达2亿多元。同时还组织了柳州市六县21家企业或个体户24大类名优秀产品、绿色食品及本地特色农副产品在科技大集上展销。
五、依靠科技支撑，积极推动农业产业化发展
市科技局围绕新农村建设，完善农业科技服务体系，用产业化的思路来谋划农村发展，用循环经济理念来组织农业生产，用科学技术普及来提升农民水平。加快农业新技术、新品种引进、试验、示范和推广。发挥科技支撑作用，帮助发展农村生产，提高农业效益，增加农民收入。全年，组织实施了《生态农业关键技术研究与示范》等10多个农业科技项目，共投入科技三项经费228万元，用于扶持科技型龙头企业产业的发展。围绕项目关键技术协同攻关，在推进产业化开发方面有了较大突破，以新品种选育引进为重点的农作物育种项目工作取得新进展。
社会主义新农村建设科技示范工作扎实推进。突出重点，集中力量，认真组织实施《社会主义新农村建设试点示范—程阳八寨综合科技支撑模式研究与示范》、《社会主义新农村建设试点示范—江湾村科技支撑模式研究与示范》、《茶叶加工自动控制技术研究与开发》等4个科技项目，安排科技经费122.5万元。已建立名优生态有机茶园200亩，市自动化所正在为程阳茶厂自主研发有机茶加工生产线。品质与加工手段的提升，使程阳新茶售价提高约20%，农民人均纯收入年均增约15%，农产品网上年交易额可达300万元。
“八桂先锋行”科技进村入户活动成效明显。2月初，柳州市在三江程阳八寨开展“八桂先锋行”科技进村入户大行动启动，各县相继开展科技大集，科技信息、畜牧养殖、茶叶栽培等科技服务小分队深入村寨，送科技进村入户。8月20日，“八桂先锋行”科技进村入户大行动（第二期）在柳城县启动，重点在全市123个科技示范村中，选出10个具有地方代表性、产业优势明显、科技服务体系较完备、科技与经济经营水平较高的社会主义新农村科技示范村，组织开展了柳城县“蔗～牛～沼～果”循环经济生态农业模式大培训、三江县有机茶产业链先进适用技术推广行动、融水县“农业专家送科技行动”、鹿寨县特色品种无核蜜橙“科技特派员与农村党员结对帮扶行动”等活动。
六、加强干部作风转变，机关行政效能建设效果明显
按照市委办、市政府办关于印发《全市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作方案》的要求，扎实开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，围绕加强机关干部作风转变，强化干部队伍素质，增强机关行政效能，做好科技管理和科技服务工作。
2008年工作计划
2008年柳州市科技工作，将深入学习贯彻党的十七大精神和国家、自治区科学技术大会精神，贯彻落实科学发展观，按照“工业强市，富民兴柳”的总体思路和柳州市“十一五”科技发展规划，转变观念、创造环境、加强支撑、实现引导，大力推进自主创新和发展循环经济，积极组织实施重大科技项目，为推进柳州市在全区率先实现工业化的示范城市发挥科技引领、支撑作用。
（一）认真组织实施第四轮创新计划
2008年是实施广西第四轮创新计划的第一年，在总结实施第三轮创新计划项目的基础上，认真筹备启动并实施第四轮创新计划工作。强化科技计划管理，进一步做好项目的立项、计划下达、过程管理、绩效考核等管理工作。突出抓好国家、自治区重点科技计划项目的组织申报和实施管理工作。做好柳州市乡镇2006-2007年度科技进步考核的工作。
（二）加大力度推进循环经济发展
加强循环经济研究，并结合柳州市实际，编制出重点产业和重点企业循环经济发展规划，建立完善节能减排技术服务体系，做好循环经济宣传工作，做好我市节能减排技术产业化示范和推广，促进我市循环经济产业健康发展。以推广“生物质代煤技术”和“节能降耗减排技术”项目为重点，深入开展调查研究，筛选节能降耗减排适用技术和适用单位，以科技项目为切入点，重点推进我市循环经济科技工作。
（三）加快国家级新材料产业化基地建设
支持官塘有色金属新材料产业园建设，重点支持园区内产业化前景好的铟、锑、锌深加工产品项目，促进柳州市新材料产业迅速发展；加强柳州市重点骨干企业技术开发中心和工程技术研究中心建设，使其成为国内同行业新材料产业发展的重要技术开发平台和中试基地，为柳州市新材料产业发展提供有力的技术和产品开发支撑，争取建立一个国家级工程技术研究中心；重点支持符合柳州当前和未来产业发展方向的关键技术攻关，培育形成一批具有自主知识产权的核心技术；重点支持竹浆纸新材料的发展，使其继续保持国内领先水平，并做强做大其产业和关联产业；重点支持汽车零部件新材料的开发和应用，促进柳州市汽车产业发展；大力扶持科技创新型中小企业的发展。
（四）加强中小企业公共服务平台建设
以“中小企业创新服务网”服务平台，利用现有信息资源，围绕重大科技项目，开展对重点行业特别是创新型示范企业的技术咨询服务，做好为示范企业及其他中小企业网上服务和网下服务工作。完善科技信息网络服务窗口，整合“柳州市科技信息网”、“柳州市汽车零部件技术创新网”和“柳州市中小企业创新服务网”，实现“三网合一”，充实服务资源和扩大服务范围。协助区科技厅“三农”网示范县建设项目，服务县域经济发展。
（五）加强技术创新支撑体系建设
加快建立和完善技术创新体系，推进关键领域科技创新，鼓励支持企业创新、创牌、创业，提高产品技术水平，优化产品结构，形成一大批拥有自主知识产权的企业和产品。加强我市汽配行业技术创新支撑体系建设，增强科技服务机构对汽配行业的技术创新服务能力，重点推进汽车、机械行业信息技术的应用，在汽车零部件业、机电仪行业和新材料行业选择有发展潜力和技术含量高的企业项目，重点予以支持和服务，使之成为我市新的经济增长点和亮点。引导帮助企业申报国家和区、市科技计划项目，争取科技三项经费和其它各项科技基金支持。引导县区依托资源优势、地缘优势和产业基础，大力发展城市配套工业和农副产品加工业。
（六）加大农村科技工作力度
围绕社会主义新农村建设，依托农业科技项目，加快农村产业化进程，继续组织实施好《动、植物优质新品种的培育与引进示范》、《柳州市茧丝绸技术集成创新》等重大科技项目，构造循环式的生态高效产业链模式，进一步推进和提升我市农业产业发展和技术水平。在科技示范村建设中，注重新技术新品种引进推广、区域性支柱产业开发和科技成果转化，帮助农村发展生产，提高农业效益，增加农民收入。
（七）加强科技成果管理、科技交流与合作
根据国家科技部、自治区对科技成果管理、科技进步奖评审的新要求，修订完善《柳州市科技进步奖办法》和《实施细则》。努力做好科技成果鉴定、科技成果登记等成果管理工作。开展广西科技进步、柳州市科技进步奖奖申报、评审工作。进一步加强我市国际科技合作与交流工作，利用好“两周三会”等平台，大力开展科技“一招三引”活动，拓展科技对外开放渠道。帮助企业策划构造及申报自治区国际科技合作项目，组织我市高新技术企业申报国家科技兴贸项目。加强了解企业技术需求，促进产学研合作，引导企业与大专院校、科研院所开展合作研发。
（八）加大知识产权保护和专利管理工作
继续实施专利战略，加强知识产权管理和保护。在完成《柳州市企业专利战略示范工程》项目基础上，开展《柳州市专利预警服务体系建设及应用》项目研究，开展第三批全区企业知识产权试点工作，完善专利服务体系，开展知识产权宣传、培训和专利行政执法。组织实施专利技术开发计划，并通过技术创新、专利开发，形成有实际应用价值的新的知识产权，促进企业技术创新。完善相关工作制度和政策，落实专利资助和奖励工作。
（九）加强机关行政效能建设
按照市委、市政府党风廉政、行政效能建设的要求，加强科技局党组党风廉政建设和行政效能建设；深入学习贯彻党的十七大精神，积极开展创建文明机关活动；依据《行政许可法》规定，按照市行政审批办公室的要求，坚持依法行政，廉政办事；修改完善研究开发经费、科技计划管理、项目绩效考核等规范性文件；继续落实“城乡清洁工程”和为民办实事等各项工作。
