（2006—2010年）
为贯彻落实党的十六大、自治区党委八届三次会议精神和全面建设小康社会的战略部署, 加快推进来宾市工业化进程，实现“工业立市”的战略目标, 促进来宾工业经济跨越式发展，根据自治区关于促进工业发展的有关文件精神,结合来宾市实际,特制定本规划,为具体工作提供指导。
一、来宾市建市以来（“十五”后三年）工业发展概况
改革开放20多年来，特别是建市三年来，来宾市工业经济取得了较大发展，建成具有一定规模的工业体系，工业在国民经济中的比重逐步提高，已形成蔗糖、电力、冶炼、茧丝绸和农产品加工等支柱产业。全市现有工业企业7736户，其中规模以上工业企业80户，规模以下工业企业7656户，大中型企业19户。2004年完成工业总产值117亿元，工业增加值45.2亿元。
(一)建市以来的工业状况
1、工业快速发展，总量迅速提升。2002年，全市工业企业实现工业总产值82.49亿元,其中规模以上完成工业总产值52.2亿元,至2004年，完成工业总产值117亿元,其中规模以上完成82.2亿元,比2002年增长41.8%,其中规模以上增长57.4%。工业在全区中的地位进一步提高,全市的工业总量已由2002年全区的第八位提升到全区的第六位。
2、工业运行质量提高,经济效益显著。2002年,全市工业企业实现工业增加值27.18亿元,至2004年为45.23亿元,比2002年增长66.4%。2002年全市规模以上工业实现利润2.62亿元,至2004年实现利润14.15亿元，比2002增长4.4倍。主要指标中经济效益综合指数、实现税利、实现利润的增幅和亏损企业亏损额的下降幅度以及产销率均名列全区第一位。
3、结构进一步优化，工业比重不断提高。2004年，全市工业占的结构比为31.3%,比2003年提高1.8个百分点,2005年预计提高两个百分点。2002年三次产业结构为39.3:31.6:28.8，至2004年调整为40.3:36.8:22.7，预计2005年调整为38:39:23。
4、工业投入增势强劲,技改力度步伐加快。2003-2005年预计完成工业投资85亿元，年均增长16.92%，超额完成“十五”后三年规划80亿元的目标。大唐桂冠合山电厂2×30KVW机组工程项目、乐滩水电站项目、来宾东糖凤凰有限公司、迁江有限公司、石龙有限公司、来宾永鑫糖业公司技改项目、八一公司2×16500KWA铁合金电炉、合山矿务局2×6300KMA铁合金电炉技改项目的相继建成投产,有效地促进了传统产业的优化升级,在建的广西汇元锰业有限公司锰系列产品深加工项目、广西来宾东糖有限公司9.8万吨浆纸项目等一批项目的实施,将进一步推动产业结构的优化。
5、地方产业特色的循环经济工业园区正在崛起。园区规划起点高，基础设施配套，功能定位明确，产业聚集力强，服务体系日趋完善，对工业经济的拉动作用明显增强。
（二）发展工业的有利条件
经过多年努力，来宾市工业规模不断壮大，工业经济实力逐渐增强，加快工业发展的条件基本具备。
1、制糖业、电力业、冶炼业等支柱产业优势凸现。
（1）制糖业。来宾市是全国最大的产糖基地之一，全市13家制糖企业日处理原料蔗67000吨。改革开放以来，来宾市蔗糖业得到了迅猛发展,原料蔗从1978/1979年榨季的26.13万吨发展到2003/2004年榨季751万吨，增28倍;产糖量从1978/1979年榨季的2.7万吨发展到2004/2005年榨季的83.80万吨，增长31倍。2004/2005年榨季制糖业产值完成24.3亿元,占全市工业总产值的20%,完成增加值7.13亿元,占全市工业增加值的15.8%。制糖业已成为来宾市经济支柱产业。
（2）电力业。来宾市是广西重要的能源基地之一。境内有合山电厂、广西方元电力股份有限公司来宾电厂(A厂)、广西希诺基发电运营维护有限责任公司、乐滩电厂四大电力企业以及地方小水电站。共有发电装机容量227.96万千瓦,其中：火电装机容量210.06万千瓦，水电装机容量17.9万千瓦。2004年电力业完成工业总产值30.11亿元，占全市工业总产值的28.7%,增加值完成7.14亿元,占全市工业增加值的23.46%。
（3）冶炼业。全市现有规模以上冶炼企业6家，主要以生产铁合金、电解锌、精炼锡和电铟产品为主。现有生产能力：电炉总装机容量为153500KVA，年产铁合金45万吨，精炼锡2万吨，电解锌6万吨，硫酸8万吨，铟70吨。2004年冶炼业完成工业总产值19.26亿元，占全市工业总产值的16.5%;完成工业增加6.99亿元,占全市工业增加值的15.46%。（4）茧丝业。全市桑园面积为23万亩，桑蚕饲养量达40万张,鲜茧产量达25万担。拥有5家缫丝加工企业，共有生产能力12600绪，年缫丝产量为600吨。2004年生产白厂丝267吨，丝棉被2万床，实现工业总产值4518万元。
（5）农副产品加工业。全市共有农副产品加工企业4059家，从业人员近4万人，2004年实现总产值6.5亿元,增加值1.5亿元,分别占农业总产值、增加值的11%和3%，农业加工制品比重不断上升，农产品链不断延长，产品结构开始向多样化方向发展。
２、区位优势和资源优势明显。来宾市邻近粤、港、澳等发达地区，紧靠南宁、柳州等大城市，处于大西南出口通道的中间，有利于接受技术、信息辐射，加快经济发展。重晶石、煤、石灰岩、耐火粘土、石棉、大理石等六种矿藏列全区首位；甘蔗、蔬菜、水果、桑蚕、水产畜牧、中药材等农副产品资源十分丰富，其中甘蔗产量居全区前列,电力资源开发前景广阔。
３、基础设施日趋完善。来宾是广西电源基地和最大的火力发电基地，电力充足。湘桂铁路和南柳高速公路贯穿南北，红水河由西向东流经境内，市县区通二级公路，交通便捷。邮电通讯网络覆盖全市。基础设施具备明显优势，完全能满足工业发展需要。随着来宾市循环经济工业园区的逐步完善，一批基础设施建设项目、生态环境项目正在建设，基础设施和生态环境的逐步改善，将极大地增强来宾市对外开放、招商引资和东、西部合作的吸引力。
４、政策环境良好。来宾市属国家西部开发范围，又是少数民族地区，既适用西部开发政策和少数民族政策，又享有扶贫开发和沿海沿边地区开放优惠政策，为来宾市工业发展提供了强有力的政策支持。
５、工业发展的外部环境优越。中国已加入WTO，东盟自由贸易区建立，货物自由贸易启动，为来宾市工业利用外资和扩大出口提供更加有利的条件，同时东部发达地区的资金、技术、人才和一些劳动密集型产业也将加快向西部地区转移，为来宾市工业面向国际国内两个市场、充分利用国际国内两种资源、加快实现自身发展提供了有利条件。
６、新建来宾市，为工业发展提供良好契机。自治区把来宾市发展目标定位为“新兴新型工业城市”，市委、市政府明确提出了“工业立市”的战略决策，为工业发展注入强劲动力。广大干部群众建设来宾的积极性空前高涨，加快来宾工业发展具备了良好的政治和社会基础。
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